Hướng Đi Thành Phố Hưng Yên

Hưng Yên là thành phố tỉnh lỵ của tỉnh Hưng Yên, Việt Nam.

Phát triển kinh tế - xã hội Hưng Yên vẫn còn một số khó khăn, thách thức cần giải quyết

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương, Phó chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh cho biết, Hưng Yên nằm ở trung tâm đồng bằng Bắc Bộ, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, có lợi thế về hạ tầng giao thông, là nơi cung ứng các sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao cho Hà Nội, vùng Thủ đô và cả vùng Đồng bằng sông Hồng. Năm 2022, quy mô kinh tế của Hưng Yên đã đứng thứ 16 trong cả nước và thứ 7 trong vùng Đồng bằng sông Hồng.

Tuy nhiên, Tỉnh vẫn còn một số khó khăn, thách thức cần giải quyết như: diện tích nhỏ, mật độ dân số lớn, tài nguyên ít, độ mở và tính liên kết của nền kinh tế chưa tương xứng với vị trí chiến lược. Bên cạnh đó, kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, thiếu nguồn nhân lực trình độ, tình trạng ô nhiễm môi trường đang là thách thức song hành cùng quá trình phát triển kinh tế…

Theo đánh giá của cơ quan tư vấn, tăng trưởng kinh tế của Tỉnh chủ yếu được quyết định bởi nhân tố vốn (thể hiện sự tăng trưởng vẫn chủ yếu theo chiều rộng), nhân tố lao động và TFP đóng góp còn thấp; việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn hạn chế, sản xuất còn phụ thuộc nhiều vào vai trò của vốn.

Hưng Yên đã có nhiều nỗ lực trong việc cải thiện năng suất lao động trong những năm gần đây. Tốc độ tăng năng suất lao động từ 6,6%/năm giai đoạn 2011-2015 tăng lên 8,5% giai đoạn 2016-2020 (theo giá so sánh 2010). Năng suất lao động năm 2020 của Tỉnh (giá hiện hành) đạt 141,6 triệu đồng/lao động, gấp 1,71 lần so với năm 2015 và gấp 3,57 lần so với năm 2010.

Tuy nhiên, so sánh với các tỉnh, thành phố khác trong vùng và cả nước, Hưng Yên là Tỉnh có năng suất lao động thấp gần nhất trong vùng Kinh tế trọng điểm phía Bắc trong cả ba mốc thời gian (chỉ cao hơn tỉnh Hải Dương không đáng kể và các tỉnh phía Nam Đồng bằng sông Hồng), thấp hơn mức trung bình của cả nước (150,4 triệu đồng) và rõ ràng thấp hơn nhiều so với 3 tỉnh thuộc tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh.

Đến năm 2037, tỉnh Hưng Yên trở thành thành phố trực thuộc Trung ương

Chủ tịch UBND tỉnh Trần Quốc Văn giới thiệu khái quát nội dung quy hoạch tỉnh. Theo dự thảo Quy hoạch, tỉnh Hưng Yên phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) giai đoạn 2021 - 2025 đạt khoảng 8%/năm, giai đoạn 2026 - 2030 đạt khoảng 8,5%/năm. GRDP bình quân đầu người đến năm 2030 đạt 8.550 USD. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt khoảng 12 - 13 tỷ USD vào năm 2030. Tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2030 khoảng 58 - 60%.

Đặc biệt, dự thảo Quy hoạch đưa mục tiêu, đến năm 2037, tỉnh Hưng Yên trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, gồm 3 quận, 2 thành phố, 5 thị xã, phát triển các đô thị Văn Giang, Mỹ Hào, Hưng Yên là các quận mới của thành phố, trong đó điều chỉnh tên gọi Thành phố Hưng Yên hiện hữu là quận Phố Hiến.

Phát triển 2 thành phố Yên Mỹ, Văn Lâm hướng đến mô hình các quận mới của đô thị toàn Tỉnh. Phát triển các huyện theo mô hình đô thị toàn huyện bao gồm thị xã Khoái Châu, Kim Động, Ân Thi, Tiên Lữ, Phù Cừ, tương lai là cấu trúc các quận của thành phố Hưng Yên.

Tầm nhìn đến năm 2050, Hưng Yên là thành phố trực thuộc Trung ương gồm: 8 quận là Văn Giang, Mỹ Hào, Phố Hiến, Văn Lâm, Yên Mỹ, Kim Động, Ân Thi, Khoái Châu; 2 thị xã là thị xã Tiên Lữ, thị xã Phù Cừ. Là một trong những đô thị quan trọng trong Mạng lưới đô thị Quốc gia, là đô thị Xanh - Thông minh, có Bản sắc và có tính Tiên phong, dẫn dắt các hoạt động Đổi mới Sáng tạo; là một trong những động lực phát triển quan trọng của vùng Thủ đô Hà Nội, vùng Đồng bằng sông Hồng và Bắc Bộ; Trung tâm Du lịch Văn hóa - Lịch sử có thương hiệu của cả nước và quốc tế.

Để hiện thực hóa các định hướng trong Quy hoạch Tỉnh, Hưng Yên đưa ra 5 quan điểm phát triển gồm: phát triển dựa vào khai thác các lợi thế về vị trí địa lý của Tỉnh; phát triển nhanh, tạo bước đột phá trên cơ sở thu hút các nhà đầu tư lớn, hình thành các khu chức năng quy mô lớn, đồng bộ, hiện đại; phát triển bền vững, bao trùm, gắn phát triển kinh tế với phát triển xã hội, bảo vệ môi trường, tận dụng hiệu quả các cơ hội của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư gắn với quá trình hội nhập quốc tế; phát triển theo hướng đô thị xanh, thông minh, kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, từng bước phát triển hài hòa các tiểu vùng của Tỉnh; phát triển kinh tế - xã hội kết hợp với bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

Về tổ chức không gian phát triển, Hưng Yên lựa chọn mô hình “mạng lưới” đa cực tích hợp, dựa trên cấu trúc khung phát triển gồm 2 vùng, 2 hành lang, 5 trục và 3 trung tâm.

Trong đó, phân vùng phát triển phía Bắc và phía Nam được phân định theo không gian trục đường Tỉnh lộ TL.378C kéo dài, là tuyến kết nối mới quan trọng từ nút giao Tân Phúc - cao tốc Hà Nội - Hải Phòng và tuyến đường cao tốc nối nút giao Lý Thường Kiệt với đường cao tốc Bắc Nam, tuyến đường “Di sản” ven sông Hồng. Vùng phát triển phía Nam là vùng phát triển đô thị - khoa học công nghệ - dịch vụ - du lịch và công nghiệp ứng dụng công nghệ cao; vùng bảo tồn, phát huy mạnh mẽ những giá trị cốt lõi của văn hóa Phố Hiến xưa; giàu bản sắc văn hóa của trung tâm vùng Đồng bằng châu thổ sông Hồng.

Vùng phát triển phía Bắc là vùng phát triển đô thị - công nghiệp năng động của Tỉnh gắn với Thủ đô Hà Nội, Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, trục hành lang kinh tế - đô thị quan trọng quốc gia, quốc tế (Quốc lộ 5, cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, đường sắt Hà Nội - Hải Phòng) và cảng biển cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện (Hải Phòng).

Ở 5 trục phát triển, Quy hoạch tỉnh Hưng Yên đưa ra 2 trục phát triển Bắc - Nam và 3 trục phát triển Đông - Tây gắn kết với các hành lang kinh tế quốc gia (Quốc lộ 1A, cao tốc và đường sắt Bắc - Nam; vùng phát triển phía hữu ngạn sông Hồng (Hà Nội, Hà Nam và vùng Hòa Bình, Sơn La).

Về định hướng phát triển các ngành quan trọng, Tỉnh sẽ tập trung thu hút đầu tư phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, giá trị gia tăng lớn, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư lớn, các tập đoàn đa quốc gia. Hình thành các khu công nghiệp quy mô lớn, đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế, theo hướng công nghệ sạch với các tiêu chí nghiêm ngặt về lựa chọn ngành và đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững.

Về dịch vụ, tập trung phát triển các dịch vụ đào tạo bậc cao, đào tạo nghề, đưa Hưng Yên trở thành địa điểm du lịch trong ngày và cuối tuần dành cho người dân Hà Nội và các tỉnh lân cận đến tham quan các di tích lịch sử, văn hóa, làng nghề, vườn hoa, cây ăn quả và các loại hình du lịch mua sắm, vui chơi - giải trí. Ngoài ra, ưu tiên phát triển các dịch vụ vận tải, logistics, thương mại, khoa học - công nghệ, tài chính - ngân hàng, thông tin và truyền thông, các dịch vụ hạ tầng đô thị.

Về nông nghiệp, Tỉnh hướng đến phát triển nông nghiệp đặc sản, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Ưu tiên các vùng sản xuất cây ăn quả (nhãn, cây có múi, vải), lúa gạo, dược liệu, hoa cây cảnh. Hình thành các khu vực thử nghiệm và nhân rộng mô hình nông nghiệp thông minh. Thiết lập các mô hình nông nghiệp thông minh, tiến tới xây dựng Hưng Yên trở thành trung tâm nông nghiệp thông minh vùng Đồng bằng sông Hồng.

Về phát triển các khu đô thị, bất động sản, Tỉnh sẽ tập trung đầu tư xây dựng, hoàn thiện hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; xây dựng các khu đô thị, các dự án phát triển nhà ở và bất động sản đã có trong quy hoạch, đã có chủ trương hoặc được chấp thuận đầu tư khu vực phía Bắc tỉnh. Đẩy mạnh thu hút đầu tư các khu, cụm công nghiệp, các khu đô thị, các dự án phát triển nhà ở... về phía Nam tỉnh, hướng đến thu hút nhân lực có tay nghề cao về làm việc và sinh sống tại tỉnh Hưng Yên.

Xác định rõ “điểm nghẽn” hạ tầng hiện nay, tỉnh Hưng Yên sẽ tập trung đầu tư các tuyến quốc lộ, cao tốc, đường sắt, đường thủy, phát triển cảng cạn ICD gắn với logistics. Đồng thời, phát triển hạ tầng lưới điện phân phối trung và hạ áp đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp.